陕西省能源质量监督检验所 所长 石国庆

2016年，在省局党组的指导和帮助下，在所领导班子成员和全体职工的支持和配合下，我认真学习党十八届五中、六中全会内容，以习近平总书记系列重要讲话为指导，认真贯彻落实省局质监工作会议精神和乔局长的指示，按照省局“围绕一个大局，立足三个服务，着力四个重点，实现两个提升”的总体工作思路，积极开展“两学一做”学习教育，认真履行职责，抓质量、保安全、讲诚信、求效益，加强企业化管理，加强成本核算，狠抓各项工作落实。按照年度目标责任考核工作安排，现将个人本年度履行岗位职责和廉洁自律等情况汇报如下：

一、认真履职尽责，确保各项工作落实

面对日益下滑的煤炭市场，我带领班子成员认真分析总结我所现有资源和优势，查找工作中存在问题，对我所工作进行准确定位，从抓履行职责、落实责任、挖潜创效入手，整合现有资源，理顺工作流程，抓骨干带头作用，充分调动全体人员的积极性。重点落实了以下几方面工作：

1.解放思想，转变工作思路

认真学习省局2016年质监工作会议内容，及时组织所全体中层传达学习会议精神和乔局长的指示，用会议精神统一全所干部职工的思想，将全所工作统一到省局工作会议精神上来。要求全所加强落实主体责任，用强有力的措施改变“手段少、作风软、迁就多”造成的工作被动局面，严格落实责任追究。进一步解放思想，转变观念，切实解决工作中存在的问题。

转变工作思路，着手对所工作进行调整，将原有的煤炭市场部一分为三，成立电煤工作部、电煤业务部和煤炭市场部。分别履行巩固原有的省内电煤第三方检验业务，开拓新的省内煤炭第三方检验市场、省内外能源检验市场等职责。煤炭市场部、油品市场部积极到省内外政府公共交易平台投标，承揽委托检验任务。为进一步加强业务信息收集、归纳、整理工作，实现对业务信息的快速处理，成立网络营销部统一负责对外投标工作。

截止10月份，共参与油品、煤炭检验对外投标共18项，中标10项，中标率55.5%，业务涉及省内、山东、山西、甘肃、青海、宁夏、内蒙古、河北、四川等省区，累计实现检验收入150万元。

2.规范管理，提高市场竞争力

机械化采制样设备鉴定工作是近年来新开拓的业务，从最初年收入几万元，到2015年实现年收入800万元，已逐渐成为我所新的支柱项目。为做大做强此项工作，打造具有我所特点的品牌。我主持召开专题会议，规范机械化鉴定工作，提出“统一组织、统一管理、统一标准、统一出具报告、统一收入管理、统一合同管理”的“六统一”工作原则，并强化落实。

同时为进一步提高市场竞争力，扩大市场占有率，在依托对外设立的检验机构的基础上，成立了8个机械化采样设备鉴定工作站，在全国范围内开展此项业务工作。9月下旬，召开机械化采制样设备鉴定工作推进会。组织各工作站人员围绕当前工作遇到的难点和需要解决的问题进行了集中讨论，对工作涉及到的相关标准、要求、规范进行了集中培训，进一步提升鉴定人员业务技术能力。截止11月底，全所检验收入完成3500万，其中2200万已上交省财政，应收款1300万。

3.服务企业，加强燃煤质量管理

为应对我省煤炭产业持续下滑，帮扶企业尽快解困。我积极参与省局组织的“双百”活动，参加陕西省煤炭运销协会、省发改委、省能源所、西安铁路局、陕煤化集团等相关单位组成的专题调研组。调研历时一个月，采取点对点上门调研的形式，走访了榆林、延安、铜川、彬长等陕西省内40个煤炭生产单位。在充分调研的基础上，形成了以落实国家标准，加强煤炭质量管理，解决我省煤炭贸易质量纠纷为主要内容的调研报告供省煤炭运销协会作为参考向省政府相关部门反映情况。同时编写了《陕西省煤炭质量手册》，为我省煤炭产、运、销企业提供指导。

为进一步贯彻落实《省政府办公厅关于印发< 陕西省“治污降霾保卫蓝天”2016年工作方案>的通知》（陕政办发〔2016〕26号）、《省环保厅、省发改委、省质监局、省工商局、省安监局< 关于切实加强燃煤质量管理减少大气污染物排放的通知>》（陕环发〔2016〕60号）等文件要求，依据省质监局和省环保厅联合下发的文件《关于开展燃煤、燃油质量专项检查的通知》（陕质监联〔2016〕17号）精神，我所承担2016年全省冬防期燃煤、燃油专项检查任务。为了高质量完成好本次工作，及时组织相关人员认真安排部署，制定了详细的实施计划，同时从全所抽调精兵强将组成抽样小组，按照抽查实施计划开展工作。目前，已在全省范围内在用煤单位、炼油厂、加油站和储油库开展抽样工作。

4、加强管理，治亏创效扭亏为盈

为进一步贯彻省局半年重点工作推进会精神和乔局长指示，落实全省质监系统下半年重点任务及任务分解表的通知要求， 9月份，召开了业务工作推进会。会议进一步明确了当前及今后一个时期所工作的主题是：进一步解放思想，转变观念，从破除封闭、保守、僵化的思想观念入手，创新机制，适应市场，主动作为，主动进取，强力推进，持续推进，从根本上扭转我所目前的被动局面，达到“治亏创效，扭亏为盈”的目的。确定我所业务工作总的要求是：层层传导压力，层层落实责任。

为了扭转所经济紧张的被动局面，我所召开了半年工作研讨会，确定从治亏入手，提出了“治亏创效，扭亏为盈”工作措施，具体措施：一是清理整治三公经费、低值易耗品、差旅费、水电费等支出，增强守家创业意识。二是充分整合资源，发挥全所人员的聪明才智，实行“全所创业，全员创收”机制。三是加强成本控制，详细核算各部门直接成本，加强部门间的协调与组织。发挥整体合力，持续推进各项工作落实。四是发挥中层干部作用，提高中层干部的执行力。对部分中层岗位实行轮岗，精简所行政机构，裁剪行政管理人员。

二、加强理论学习，认真参加两学一做

按照中央和省委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的整体部署，认真学习把握中央和省委关于“两学一做”学习教育的主要精神，始终把“两学一做”学习教育当做落实党要管党从严治党的重要举措，当做全面提升党员思想理论水平的重要抓手。

把“两学一做”履行到理论学习上。学党章党规，逐条逐句通读熟读党章，认真参加“敬抄党章100天”活动，每天手抄党章一个自然段。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；牢记党规党纪，明确党员干部该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线。把“两学一做”履行到严肃纪律上，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，据守纪律规矩之严，把政治纪律和政治规矩摆在首位，时刻、自觉、坚决向党看齐，把看齐认识扎根于思想上、履行于举动上，确保党的集中统一、团结一致。把“两学一做”履行到实际工作上，在岗位上体现先锋模范作用。按照省局、所学习教育实施方案安排，带头为所在支部党员讲党课，并且以普通党员身份积极参加支部研讨，带头找问题、谈体会、作报告。通过“两学一做”学习教育活动的开展，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，发挥党员的先锋模范带头作用。

三、严格廉洁自律，认真做到清正廉洁

1.廉洁自律，清白做人踏实做事

认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等文件精神，认真遵守党员领导干部廉洁自律有关规定，在工作中严格要求自己，坚持原则、公平、公正、清正廉洁、以身作则。一是认真贯彻民主集中制原则，不搞个人说了算，坚持重大事项集体研究、集体决策。二是以党员领导干部的标准严格要求自己并规范自己的行为，为职工做表率。三是不利用职权为亲属和身边工作人谋取非法利益，做到了清清白白做人、坦坦荡荡处世、踏踏实实做事。四是对待工作认真负责，忠于职守，讲政治、讲原则、顾大局，自觉把自己置于组织和群众监督之下。

2.依规治所，加强党风廉政建设

加强所党风廉政建设，成立“党风廉政建设领导工作小组，加强组织领导，与各科室签订《目标责任考核和党风廉政建设责任书》，坚持从严治党、依规治党。加强党风廉政宣传教育，及时传达上级通报，认真落实党风廉政建设责任制，确保工作正常开展，严防问题发生。

进一步加强三公经费的控制与管理。加强成本核算，每月公布单车核算费用表、低值易耗品部门支出表，定期公布各部门应收款账目，加强应收款的催缴力度，实现财务公开化。加强国有资产管理，全面进行资产清查。规范采购管理，按照政府采购管理要求，由财务科按要求向财政部门申请执行政府采购。今年1到10月份，全所公务接待费支出5.5万元，同比2015年下降41.99%，全所公务用车支出费用62.44万元，同比2015年下降19.36%。

四、存在不足及改进措施、努力方向

1、面对我所面临的严峻市场环境，有时不能及时调整好自己的情绪和心态。今年以来，煤炭市场持续低迷，对我所主要业务带来巨大的影响，全所三百多号人面临“吃饭”问题。面对严峻市场形势，出于着急与焦虑，有时候办事急躁、对部属发脾气，批评他人多，反思自己较少，没有控制好自己的情绪，影响了工作。通过认真思考，在今后的工作的中将迎难而上，变压力为动力，越是困难时候，越要坚定信念，不回避、不悲观、不抱怨，保持一种重任在肩、不辱使命的责任感，保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态，尽我之责，倾我之力，带领能源所多渠道开拓业务，尽快走出困境。

2、工作标准不严，抓落实有不到位的现象。主要表现在工作安排后督促检查不够，对下属的工作没有从严要求，完成工作质量不高或者不明显。今后的工作中将严格“严以律己”，强化自律，在细节方面严格要求自己。时刻保持清醒的头脑，带头执行省局、所里各项规章制度，发挥领导干部的模范带头作用，从细微之处做起，对自己高标准、严要求。自觉接受组织和群众的监督，切实防止权力失控、决策失误、行为失范。

一年来，我努力地做了一些工作，也取得了一定成效，这主要得益于省局党组的正确领导，得益于各位所领导的密切配合，得益于全所职工的鼎力相助。在新的一年里，我将按照省局党组的要求加强学习，不断开拓业务，带领能源所走出困境，迎来更好的发展。