陕西省能源质量监督检验所 党委书记、副所长  陈明胜

2016年我作为党委书记、副所长，主要负责所内党建工作，协助所长抓好财务、业务和行政管理等工作。在工作中自己能够认真履行主体责任，严格要求自己，以身作则，勤奋工作，廉洁自律，团结同志，较好完成自己所分管的工作。   

一、认真履行主体责任，抓好党风廉政建设工作

2016年，在省局党组的正确领导下，在各支部有力支持下，所党委紧扣质监改革发展大局，围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真落实全面从严治党各项要求，全面加强党的各项建设，适应新常态、推动新发展、开创新局面，为我所发展提供了坚强保证。

（一）、认真履行主体责任，抓好党委工作

一是坚持从严治党，党要管党的要求，加强党委中心组理论学习，开展学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，提高党委中心组政治素养，切实增强“四种意识”，在政治上、思想上、行动上和中央保持高度一致。一年来，组织中心组集中学习12次，开展专题讨论5次。二是按照省局机关党委《关于做好省局直属机关基层党组织换届选举工作的安排意见》和《关于中共陕西省能源质量监督检验所党委换届选举请示的批复》的有关要求，5月份我所完成了党委换届选举，选举产生了新一届党委委员5人，并对委员职责进行了分工。三是围绕所中心工作，组织开展了5次专题调研，形成5个调研报告。四是积极落实省委第八巡视组反馈意见整改工作，制定省能源所《落实省委第八巡视组专项巡视反馈意见整改工作方案》，明确了整改内容、整改措施、整改时限及整改责任。五是制定《省能源所党委落实党风廉政建设主体责任清单》、《领导干部“一岗双责”制度》、《廉政谈话制度》等一系列制度，切实层层传导压力，压实主体责任担子。六是加强精神文明建设。所党委始终把精神文明建设作为所文化建设的一项重要内容来抓，今年以来不断的健全体制机制、狠抓作风建设、营造文化氛围，我所油品检验中心在2016年省局文明处（科）室评选活动中被被评为文明科室。七是认真落实“三会一课”制度。充分发挥中心组的引领示范作用，加强对基层组织理论学习的检查指导，及时了解学习动态，掌握人员、时间、内容、效果等落实情况。特别是新一届党委十分重视“三会一课”制度落实，党委委员都能够积极参加支部组织活动，带头学习，带头准备发言提纲，带头讲党课，始终能够做到以上率下、带头示范。

（二）、加强党支部建设，夯实党建工作基础

一是积极开展“对标定位、晋级争星”活动。按照“对标定位、晋级争星”活动要求，以争创五星级支部为重点，继续开展支部“对标定位、晋级争星”活动。所党委严格按照考核评价标准，对各支部进行考核打分，并依据得分情况对各支部进行了排名。所管理科室党支部努力保持“五星级”党支部的荣誉称号，检测支部不断向“四星级”支部努力。

二是强化党建制度建设。在严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党内生活制度的基础上，所党委结合工作实际，制定了省能源《党支部组织建设制度》、《党委分工及主要职责》等一系列党建制度，整理、完善了14个党建制度，组织编写了《陕西省能源质量监督检验所党建制度汇编》，为加强基层组织建设，规范党员行为提供重要指导。

三是完成我所党支部换届选举工作，各支部选出新一届支委会委员，不断增强基层党组织建设。四是按照省委专项巡视整改要求，依据相关精神，对全所党员2008年4月以来党费的收缴情况认真开展自查，目前除少数困难党员未足额缴纳党费外，其他党员都足额补交了党费，我所共收到党员补交党费138937.52元。五是加强党员管理。摸查全所/中心党员情况，制定所/中心党员发展计划，做好党员发展工作。严格按照省委关于排查党员组织关系的有关要求，对全所73名党员的党组织关系进行集中排查，对于71名党组织关系在我所的党员下发《党员基本情况登记表》，将其个人信息进行了核查并登记造册。开展党员积分制管理。按照规定的程序对党员进行评议，严格对照打分标准客观公正的对党员进行打分。

（三）、积极开展“两学一做”学习教育，抓好思想政治建设

一是按照中央及省局关于开展“两学一做”学习教育的安排，组织制定了我所学习教育实施方案、行动措施、计划安排等，扎实开展学习教育。截止目前共组织中心组学习12次，党支部学习7次，开展专题讨论5次，向党员分发学习教材420套，笔记本70个，共产党员徽章70个。按照计划安排，6名所领导带头为所在支部党员上了党课。二是开展学习教育活动：1、在全所党员中开展“敬抄党章100天”活动，要求全体党员每天手抄党章一个自然段，不断加强《党章》学习效果。2、开展党员亮身份活动，向全体党员分发共产党员徽章，积极发挥党员的表率与带动作用。3、七一前夕，组织全体党员赴习仲勋陵园、故居参观学习，不断强化广大党员当红色传人、做合格党员的荣誉感和责任感。4、在中国共产党成立95周年之际，表彰了14名“优秀共产党员”，5名“优秀党务工作者”，3个“先进基层党组织”，努力营造创先争优、比拼赶超的良好氛围。5、开展党员学习笔记“晾晒”活动，努力培养党员认真学习、深入思考的学习习惯。三是坚持问题导向，开展专题调研。为了突出问题导向，确保学习教育取得实效，按照省能源所“两学一做”学习教育统一安排，从2016年10月份开始，集中两个月时间在全所范围内开展“两学一做”学习教育专题调研活动，所领导分别带队，分别对管理科室、业务部门、油检中心、煤检中心等5个重点部门进行了调研，梳理出20余条问题，提出了相应的解决措施。四是创新学习方式，保证学习教育全覆盖。开通了能源所“党建”微信公众号，利用时下最广泛的沟通工具将学习内容及时的推送到职工手机上，解决了驻外党员的学习教育问题，切实做到学习教育全覆盖；在所网站开设“两学一做”学习教育专栏，不断拓宽党员学习教育的渠道。今年以来，所党委制作“两学一做”宣传板报8块，撰写新闻报道11篇。积极参加“两学一做”征文活动，全所共投稿14篇，其中《践行“四讲四有”做合格党员》等7篇文章分别获得征文活动1个一等奖、2个二等奖2个优秀奖、2个纪念奖的优异成绩。我所获得“两学一做”学习教育征文“优秀组织奖”。五是积极开展扶贫工作：1、加强技术培训，提高农民收入。上半年邀请到林业专家，为全体村民进行现代核桃树栽培知识培训，免费为村民发放学习资料60余本，村内40多户群众参加了培训，取得了良好的效果。2、开展“一对一”结对帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫要求，上半年，所领导班子成员和全所党员干部50余人深入马究村开展“一对一”结对帮扶工作，分别与结对帮扶的贫困户见面交流、合影留念，对每一户扶贫户的家庭情况、生产条件、经济来源、生活现状、需求意愿以及脱贫打算等情况进行详细的了解，认真制定帮扶措施。3、和计量院共同投资12.6万元为该村建设卫生所，目前项目资金已经到位，项目正在实施。

（四）、强化“三责”，有效落实党风廉政建设责任

一是强化党委书记主体责任。坚持把抓好党风廉政建设作为一项政治任务，牢牢地抓在手上，扛在肩上，始终把党风廉政建设摆在重要议事日程，以身作则，制定我所《党风廉政建设责任书》和《2016年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，安排部署我所党风廉政建设工作。对上级反映重要信件，亲自组织核查，撰写核查报告，亲自向上级汇报，2016年上级反馈我所信件两封，我均按要求及时组织核查，并撰写核查报告上报。二是落实党委领导班子集体责任。所党委始终把党风廉政建设作为重要工作来抓，及时传达贯彻中省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，所内重大活动前都要进行党风廉政建设培训。坚持向中央看齐，坚持以上率下，从上做起，层层签订责任书，把责任一级一级扛起来，把压力一级一级传下去，实现责任全覆盖、无死角。

三是强化班子成员领导责任。坚持按照“一岗双责”的要求，制定《省能源所党委落实党风廉政建设主体责任清单》、《领导干部“一岗双责”制度》，落实领导班子党风廉政建设责任，在研究部署业务工作时，自觉地将党风廉政建设工作和业务工作有机结合起来，同研究，同部署，同落实。四是深入落实中央八项规定，坚决纠正“四风”。围绕“十二严禁”、查处“八个问题”等要求，持续开展“五个一批”廉洁过节专项行动，在元旦、春节、十一等重要节假日及腐败易发节点对所内执行各项廉洁过节情况进行监督检查，大力开展廉政宣传，今年制作党风廉政建设宣传标语、宣传展板共8块，在重要节假日共编发廉政信息100余条，抵制歪风邪气，弘扬新风正气，确保务实节俭文明廉洁过节。进一步加强“三公”经费的控制与管理，定期公布各部门“三公”经费支出情况，节假日严格执行封车制度，加强信访工作，制定《信访举报案件查办制度》，设置举报箱、公布投诉电话等方式，不断拓宽举报渠道，从速从快解决职工群众反映的问题。积极处理省局反馈核查案件1起，信函1起，均及时、迅速将核查结果及相关说明材料上报省局监察室。

二、积极履行职责，抓好分管工作

1、认真做好财务管理工作。财务管理是单位的重要工作，2016年对我所财务管理重点抓三点，一是抓好预算执行，二是抓好资产管理，三是严格执行八项规定等制度，抓好“三公”经费支出。核心是保证我所财务现金流，保证所内资产安全，保证所内各项支出不违背中央八项规定等制度。在预算执行上，2016年我每月公布各部门收支状况，公布应收款、实际到款情况，严格控制部门使用周转金，催缴个人欠款，定期清理发票等措施，保证了我所财务运行所需的现金流，保障了我所业务正常开展。截止11月20日，我所应收3500万元，实际到账收入2470多万元，比去年增长59%。在资产管理上，结合我省资产清理工作，对我所各个银行账户、会计核算科目、各类库存现金、对外投资以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核实，对资产实物进行了全面盘点核查。基本达到了账账相符、账证相符、账实相符的目的。在“三公”经费支出上，严格按照车辆核定控制加油费用，每次报销核算车辆百公里耗油情况，按照实际情况核定出差报销标准，规范报销出差补助，严格控制会议支出，2016年全所公务接待费支出7万元，同比2015年下降40%，全所公务用车支出费用76.42万元，同比2015年下降36%。

2、抓好业务协调工作。业务部是我所业务受理、业务下达和业务协调的关键部门，为保证我所检验业务有效运转，2016年我着重抓好以下工作，一是落实我所业务三联单制度，规范我所业务受理。二是按相关文件精神，核算了我所新增155项检验项目收费标准并上报省局审核；编制我所新的检测项目收费标准。解决了我所长期收费标准不全或不明确问题。三是组织开发我所业务系统，实现业务受理、业务下达、报告查询等信息化，极大地提高我所业务效率。四是完成2015年至2016年冬防期煤炭专项抽查和2016年煤炭监督检验资料汇总及上报工作，为省环保厅大气办和我局加强燃煤质量管理，减少大气污染提供技术支持。

3、积极组织开展“3.15实验室开放日活动”。为了贯彻落实省质监局“服务社会、服务企业、服务百姓”的工作思路，普及能源检测知识，展示能源检测实验室检测流程，我所制定2016年省能源所实验室开放日年度计划向社会公示，规定在每季度最后一周以及3.15消费者权益日、质量月、科技周等重要时间组织开展实验室开放日活动，向社会宣传能源检测知识。一年来，我所接待包括原副省长巩德顺、原省发改委副主任李忙全、省煤炭运销协会会长张福来、省、市、区人大代表和政协委员等在内的社会各界人士到所参观30余次，接待参观人员400余人次，大大增进了企业、消费者及社会各界对我所的认识和了解。同时我们组织开展了消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动。向社区居民宣传各级政府关于加强大气污染治理“治污降霾、保卫蓝天”等相关政策和措施；介绍加强燃煤、燃油质量管理，减少大气污染物排放的基本知识，帮助人们提高对油品的识假辨假能力，向居民发放质量知识宣传页145份，使消费者了解到省质监局和技术机构在抓质量、保安全、促发展、强质监，加强治理大气污染监管，服务陕西地方经济建设方面所做的工作。

4、完成其他工作。一是起草筹建《陕西省电动汽车充电桩质量监督检验中心》方案；二是制定我所追赶超越实施方案；三是完成省局政研课题《新时期技术机构转型发展探究》；四是面对事业单位改革的困惑，2月24日邀请陕西省电子技术研究所杨永辉所长来我所为全体员工介绍电子所转企改制的成功经验。这次报告为我所事业单位改革提供了良好的思想理论依据，减轻了我所干部职工面对改革的困惑和疑虑，增强了我所干部职工改革的信心和决心。五是组织编写《陕西煤质手册》。

三、坚持理论学习，注重德操修养，恪守廉洁勤政。

一是在党性修养上，坚持理论学习。积极参加我所“两学一做“学习教育，参加中心组学习和支部学习18次，撰写专题讨论材料和学习心得6篇，为党员讲党课一次，积极参加“敬抄党章100天”活动，参加专题调研3次，整理出调研报告2篇。通过不断理论学习，提高了自身的政治理论水平和业务能力，做到政治上不说糊涂话、不做出格的事，与中央始终保持高度一致。二是在处世为人上，坚持做到自严、自律、自尊、自爱，恪守廉洁勤政，保持政治底线。三是在处理工作关系上，能够摆正自己的角色位置，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事。四是在个人事项上，能够如实按照组织规定上报个人有关事项。

四、工作中存在问题

1、理论联系实际、运用学习成果指导工作实践、服务基层的能力还有待进一步加强。

2、还需进一步加强抓党建，抓党员思想教育的工作力度，不断强化主体责任。 

3、深入基层调查研究少，对群众困难关注不够。

五、今后努力方向

1、要落实好主体责任，抓好党建和党风廉政建设。

2、要认真履行职责，抓好分管工作。

3、要牢记宗旨，深入基层了解群众需求，解决群众实际问题。

4、进一步加强党建活动，围绕服务中心，服务大局，促进发展，积极开展两结合两促进。