为应对我省煤炭产业持续下滑，帮扶企业尽快解困，3月20日——4月19日，省能源所所长石国庆受陕西省煤炭运销协会的邀请，参加了由陕煤运销协会牵头，省发改委、省能源所、西安铁路局、陕煤化集团等政府相关部门、集团参加的专题调研。本次调研历时一个月，采取点对点上门调研的形式，走访了榆林、延安、铜川、彬长等陕西省内40个煤炭生产单位。在充分调研的基础上，4月20日，在省能源所四楼召开了专题调研座谈会。陕煤运销协会会长张副来、副会长韩建军、省发改委运行协调处处长杨启、监测应急处副处长王建运，西安铁路局货运处副处长张靠社、陕煤运销集团副总经理马世强、陕煤交易中心总经理胡建军、省能源所所长石国庆、党委书记陈明胜等共计19人出席了会议。

座谈会上，调研组成员对调研情况进行说明，并交流体会、收获，同时讨论下一阶段的工作安排。所长石国庆结合第三方检验实际，在会上交流了心得体会，他指出，通过调研反映出如下两个方面问题：一是2015年国家《商品煤质量管理办法》对五项有害元素的指标进行了明确规定，而我省大多数煤炭生产企业并未对此产生足够的重视，将会导致因五项有害元素检验超标产生新的煤质纠纷，因此在量化指标方面，要关注五项有害元素在煤质中的含量，加强对五项有害元素的检验；二是受经济环境影响，导致煤炭生产销售形势大幅下滑，使得煤炭生产方与使用方话语权发生转换，由政府倡导的省能源所与煤电双方以往构建的平稳的第三方公正检验体系受到严重挑战，因煤质纠纷情况影响煤电双方利益和贸易正常结算情况将再度发生。

与会代表纷纷对石所长的观点表示赞同，并就他提出的观点展开了热烈的讨论，最后达成统一意见：希望省发改委持续推进第三方公正检验的模式，减少煤电双方数质量的纠纷，加强对第三方检验机构的监督与管理，用职业和行业的要求规范煤炭市场。同时，与会代表一致同意将尽快形成本次调研报告，上报省政府。

本次专题调研活动的开展密切了政府有关部门、协会、第三方检验及企业之间的联系，加强了多方的沟通与交流，对共同应对严峻的经济形势、实现煤炭行业健康发展具有十分重要的意义。